企业环保达标整改需要过渡期

李总理在3月5日所作的《政府工作报告》中指出，今年“污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。”李总理表示，企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。他同时要求，改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。“企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。”李总理说，绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。

根据今年的政府工作报告，今年在加强污染防治和生态建设，推动绿色发展方面将有三项重点任务：

首要任务是持续推进污染防治。

李总理表示，要巩固扩大蓝天保卫战成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。同时，强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。

第二项任务是壮大绿色环保产业。

李总理说，要加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提供绿色发展能力。

第三项任务是加强生态系统保护修复。

李总理说，今年要推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。李总理表示，“绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持。”“要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。”回顾2018年，三大攻坚战开局良好。污染防治得到加强，细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降，生态文明建设成效显著，2018年，我国全面开展了蓝天、碧水、净土保卫战，优化能源和运输结构，稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”，全面建立河长制、湖长制，化肥农药使用量实现双下降，加强生态环保督察执法，积极应对气候变化。李总理同时表示，我国“生态保护和污染防治任务仍然繁重”“一些改革发展举措落实不到位，形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担。”